河南在全国卫生健康行风专项整治总结会上发言
* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2019-04-29 * 浏览 : 23
4月24日，国家卫生健康委员会召开纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席会议机制第二十一次会议暨卫生健康行业作风专项整治总结视频会，河南省卫生健康委员会主任阚全程作了典型发言。
近年来，河南把卫生健康行风建设作为全面从严治党的重要内容，作为党风廉政建设的重要抓手，切实加强河南省纪委监委的监督指导，推动卫生健康行风建设向纵深发展。
提高站位，着眼大局，在省纪委监委指导下做好行风建设工作。一是坚持纪委监委联系指导机制。多年来，省纪委监委把卫生健康行业作为行风建设重点领域，2008年以来指导开展全省医院行风评议8次、行风专项治理20余次。省卫生健康委每年召开全系统党风廉政建设暨行风建设会议，会前主动向省纪委监委报告，邀请相关领导到会讲话；及时与驻委纪检组沟通行风建设重点工作，对于每年一度的行风建设工作会，以及行风评议工作、医德医风标兵评选等活动，驻委纪检组组长都到会指导，形成了沟通有效、监督有力的工作机制。二是完善行风工作组织体系，不断建立健全纠风工作组织领导，全省各省辖市卫生健康行政部门和三级医疗机构，均建立了纠风工作组织体系，配置专职人员，明确工作职责，形成党政主要领导负总责、班子成员“一岗双责”、纪委统筹协调、业务部门各负其责的工作机制。三是报请省政府同意，建立了河南省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风厅际联席会议机制，各成员单位协调联动、齐抓共管，形成医疗卫生行风综合监管模式。四是完善以案促改长效机制，筛选剖析典型案例332例，对照开展警示教育，以身边事教育身边人，使全行业引以为戒、自查自纠；针对每次行风评议中发现的问题，以纠风建议书的形式印发给各参评医院，要求其加以整改。
找准抓手，务求实效，以行风评议推进行风整体向好。河南坚持以评为载体，不断强化社会监督作用，制定考评方案，建立评价指标体系，把党风廉政建设作为一票否决的硬条件，把“三合理一规范”作为考评的重头戏，把“为群众办实事办好事”作为加分项，把民营医疗机构纳入行风评议范围，整体推进全省医疗行风建设；引入第三方满意度调查，力求客观、公平、公正，反映群众真实意愿。患者满意度逐年增长，2018年达到85.41%。河南坚持以“纠”为抓手，持续开展行风专项整治行动。一方面，以大型医院巡查和十大指标监管为平台，督促医疗机构落实党风廉政建设主体责任，完善行风建设“九不准”措施；另一方面，持续保持高压态势，不断加大行风案件查处力度；坚持以“建”为基础，扎实推进医德医风建设。在全省医疗机构开展“亮出形象正党风、医德建设争先锋”活动，并与河南日报社联合评选表彰首届“医德医风标兵”10名、“医德医风模范”20名，传递行业正能量。
规范管理，专项治理，加强医用耗材购销和使用监管。2016年，河南在全国率先开展骨科、介入等10类高值医用耗材和体外诊断试剂网上采购，实行统一组织、统一平台、统一监管，切实提高耗材试剂采购的透明度；2018年，河南推动郑州大学第一附属医院、河南省人民医院率先开展高值医用耗材议价采购，全省公立医院按照两家医院议价后的最低价采购，发挥带量采购优势，挤压价格虚高空间；采取“18+1”的模式，即18个省辖市和省直医院高值医用耗材联合体进行议价，进一步降低采购价格，平均降幅超过10%，2018年节约耗材试剂费用19.63亿元，减轻群众医药负担合计69.75亿元。
此外，河南还开展重点监控，省级、市级和医院分别遴选50种、30种、10种高值耗材，建立重点监控目录，纳入绩效考核指标，并实施高值医用耗材“双十”管理制度，对两次违规使用、不合理使用的医师给予限定处方权、暂停处方权等处罚，对两次进入“双十”名单的高值医用耗材品规予以限用、停用，有效遏制了医用耗材的不合理使用现象。
近年来，河南把卫生健康行风建设作为全面从严治党的重要内容，作为党风廉政建设的重要抓手，切实加强河南省纪委监委的监督指导，推动卫生健康行风建设向纵深发展。
提高站位，着眼大局，在省纪委监委指导下做好行风建设工作。一是坚持纪委监委联系指导机制。多年来，省纪委监委把卫生健康行业作为行风建设重点领域，2008年以来指导开展全省医院行风评议8次、行风专项治理20余次。省卫生健康委每年召开全系统党风廉政建设暨行风建设会议，会前主动向省纪委监委报告，邀请相关领导到会讲话；及时与驻委纪检组沟通行风建设重点工作，对于每年一度的行风建设工作会，以及行风评议工作、医德医风标兵评选等活动，驻委纪检组组长都到会指导，形成了沟通有效、监督有力的工作机制。二是完善行风工作组织体系，不断建立健全纠风工作组织领导，全省各省辖市卫生健康行政部门和三级医疗机构，均建立了纠风工作组织体系，配置专职人员，明确工作职责，形成党政主要领导负总责、班子成员“一岗双责”、纪委统筹协调、业务部门各负其责的工作机制。三是报请省政府同意，建立了河南省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风厅际联席会议机制，各成员单位协调联动、齐抓共管，形成医疗卫生行风综合监管模式。四是完善以案促改长效机制，筛选剖析典型案例332例，对照开展警示教育，以身边事教育身边人，使全行业引以为戒、自查自纠；针对每次行风评议中发现的问题，以纠风建议书的形式印发给各参评医院，要求其加以整改。
找准抓手，务求实效，以行风评议推进行风整体向好。河南坚持以评为载体，不断强化社会监督作用，制定考评方案，建立评价指标体系，把党风廉政建设作为一票否决的硬条件，把“三合理一规范”作为考评的重头戏，把“为群众办实事办好事”作为加分项，把民营医疗机构纳入行风评议范围，整体推进全省医疗行风建设；引入第三方满意度调查，力求客观、公平、公正，反映群众真实意愿。患者满意度逐年增长，2018年达到85.41%。河南坚持以“纠”为抓手，持续开展行风专项整治行动。一方面，以大型医院巡查和十大指标监管为平台，督促医疗机构落实党风廉政建设主体责任，完善行风建设“九不准”措施；另一方面，持续保持高压态势，不断加大行风案件查处力度；坚持以“建”为基础，扎实推进医德医风建设。在全省医疗机构开展“亮出形象正党风、医德建设争先锋”活动，并与河南日报社联合评选表彰首届“医德医风标兵”10名、“医德医风模范”20名，传递行业正能量。
规范管理，专项治理，加强医用耗材购销和使用监管。2016年，河南在全国率先开展骨科、介入等10类高值医用耗材和体外诊断试剂网上采购，实行统一组织、统一平台、统一监管，切实提高耗材试剂采购的透明度；2018年，河南推动郑州大学第一附属医院、河南省人民医院率先开展高值医用耗材议价采购，全省公立医院按照两家医院议价后的最低价采购，发挥带量采购优势，挤压价格虚高空间；采取“18+1”的模式，即18个省辖市和省直医院高值医用耗材联合体进行议价，进一步降低采购价格，平均降幅超过10%，2018年节约耗材试剂费用19.63亿元，减轻群众医药负担合计69.75亿元。
此外，河南还开展重点监控，省级、市级和医院分别遴选50种、30种、10种高值耗材，建立重点监控目录，纳入绩效考核指标，并实施高值医用耗材“双十”管理制度，对两次违规使用、不合理使用的医师给予限定处方权、暂停处方权等处罚，对两次进入“双十”名单的高值医用耗材品规予以限用、停用，有效遏制了医用耗材的不合理使用现象。
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